Bruno Lemaire n’a pas voulu changer le logiciel

Le dernier rapport de l’Inspection générale des finances vient de confirmer avec une précision remarquable qu’en 30 ans, au-delà des réformes institutionnelles répétées, les marqueurs du progrès social ont régressé avec l’aggravation des inégalités, de la cherté de la vie, de la pauvreté et du chômage.

Depuis la mission Prada, à la suite du plus grand mouvement social connu en Corse, ce que des dizaines de milliers de manifestants, de grévistes avaient combattu comme une injustice sociale insupportable demeure et s’accentue. C’était en 1989 trois ans à peine après la levée du contrôle des prix alors que, selon l'INSEE, les prix de détail étaient supérieurs de 15% à ceux du continent malgré les réfactions de TVA.

Dans ce contexte seront convoquées « les tables rondes » avec comme objectif d’établir des propositions sur : la formation des prix et le développement de la concurrence, l’efficacité des aides à la continuité territoriale, la fonction publique et l’exercice de la mission des agents de l’Etat en Corse, la réforme de la fiscalité ».

La Corse maintenue dans la mono-activité touristique, produit peu ou pas, elle importe neuf fois plus qu’elle exporte. Petites exploitations agricoles et pêche artisanale écrasées par la politique agricole commune, absence de production industrielle, bas salaires, chômage élevé, hypertrophie du tertiaire… sont les principales caractéristiques de ce modèle économique à bout de souffle par lequel une minorité de riches prospèrent et une majorité s’appauvrit.

Le communiqué du 1^er ministre Michel Rocard le 20 mars 1989 affirmait à l’époque : « Les décisions qui seront prises à l'issue de ces tables rondes devront toutes s'inscrire dans un véritable projet de développement pour la Corse, qui répond à l'attente de tous les citoyens de l'Ile ».

S’en suivront le Statut Joxe en 1992, le statut fiscal en 1994 et la Zone franche (ZF) Juppé en 1996 sans rapport avec les raisons qui avaient motivé ce conflit social sans précédent dans l’histoire de la Corse. Seule l’indemnité compensatoire pour frais de transport (ICFT) arrachée par la lutte sera à l’avantage des salariés et du pouvoir d’achat des ménages.

Aucune mesure ne viendra interrompre ce à quoi nous assistions déjà avec le détournement des dispositifs fiscaux censés soutenir la consommation et en conséquence bénéficier aux consommateurs. C’était vrai pour les carburants moins chers sous le contrôle des prix et mais aussi pour les autres biens de consommation courante. Pendant ce temps, c’est la corne d’abondance les cadeaux pour le patronat avec la ZF et un effet d’aubaine pour la grande distribution qui absorbe l’essentiel des allègements de TVA.

En 1998 l’abject assassinat du préfet Erignac poussera l’Assemblée nationale à accepter une Commission d’enquête parlementaire, les communistes en était demandeurs depuis des années au regard de la situation économique et sociale et de la dérive affairiste et mafieuse. Le rapport Glavany dressera ainsi un état des lieux alarmant.

En 1999 deux attentats rasent l’URSSAF et la DDE en plein jour à Ajaccio. Le 1^er ministre Lionel Jospin indique quelques jours après que la renonciation à la violence n’est plus un « préalable » et convoque à Matignon la représentation politique de la Corse. Ce processus débouchera sur la loi de janvier 2002 et un Plan exceptionnel d’investissements (PEI) dont l’exécution imparfaite permettra tout de même de connaitre une période de croissance soutenue dans les années suivante.

Pour autant, si le PIB de la Corse augmente avec cette commande publique la juste répartition de la richesse n’est pas du rendez-vous et au contraire les inégalités se creusent à tel point que l’écart de revenu, entre les ménages les plus fortunés et les plus modestes, flirte avec les sept points.

Les autres statistiques, les taux de pauvreté et du chômage, entre autres sont connus. Il en est un qui prend ici toute sa signification celui du nombre de contributeurs à l’impôt sur la fortune il a bondi de 148% depuis 2006.

Ainsi nous arrivons au dernier rapport de l’Inspection générale des finances (IGF) qui actualise les données en pleine flambée des prix du carburant sans préconiser de revenir au contrôle des prix ni de faire la clarté sur ce détournement, de tout ou partie, des 194 millions d’euros de réfactions de TVA.

Bruno Lemaire n’a pas voulu changer le logiciel. A la majorité régionale il recommande la prudence en soulignant l’impact de la solidarité nationale pour la Corse et aux patrons il a rappelé que chaque année le soutien aux entreprises, sans contrepartie sociale, atteint les 100 millions d’euros. Pour les 30 ans du grand conflit social gageons qu’en 2019 la Corse soit de nouveau balayée par le souffle de la colère populaire dans un mouvement social aussi puissant.

Michel Stefani